үнэгүйдүүлж өөрийн болгосон 90-ээд оныхны “дээрмийн” нууц дэлгэгдмэгц, 2000-аад оныхон аргаа өөрчилж албан тушаалаараа түрүү барьж амьтны хөрөнгийг булаах болов.

Өөрөөр хэлбэл төрийн нэр барьсан дээрэм тонуулын хэрэг гаарч, жирийн иргэдийн хөрөнгийг завших нь хэвийн үзэгдэл болов. Энэ ангилалд хамаарагдах тоо томшгүй олон хэргүүдээс зөвхөн сүүлийн үеийн гэх хоёрхон баримтыг л дурьдая.

Т.Ганди “Зуучлах товчоо”-ны үлдсэн хувийг луйвардсан уу?

Эхний баримт НХХЯ-ны сайд хатагтай Т.Гандид хамааралтай. Төмөр хатагтай хэмээгддэг энэ бүсгүй албан тушаалаараа гул барьж энгийн иргэний хувийн өмчийг “дээрэмдсэн” тухай мэдээллийг хүргэхийн өмнө бага зэргийн нэмэлт тайлбарыг хийх нь зүйтэй байх.
Хоногийн хоолоо толгой өвдөхгүй залгуулахын тулд гадагшаа гарч ажиллах хэрэгтэй гэсэн сигнал 2000-аад оны эхээр хүчтэй байв. Тиймээс амьдралаа өөд нь татчих гэсэн иргэд байдгаа барьцаалж байгаад азаа үзнэ. Харамсалтай нь тухайн үед хууль ёсны дагуу үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллага байгаагүй учраас тэдгээр иргэдийн ихэнх нь хохирогч болж хэдэн сараар шүүхийн хаалга сахихад хүрдэг байсан билээ. Энэ л үед загатнасан газар нь маажсан нэгэн байгууллага бий болсон гадаадад хууль ёсны дагуу ажиллах хүч гаргах “Зуучлах товчоо” юм.

Хоёр компьютер, тэтгэврийн есөн ажилтантай тухайн үедээ л боломжийн цалинтай ажилд /Тайваньд /зуучилж байсан уг байгууллага эрэлтэнд тулгуурласан зах зээлийн хуулиар яах ийхийн зуургүй хөл дээрээ тогтож бүр Солонгост ажилчин гаргахаар болсон. Удалгүй гэрээ хэрэгжиж 8000 хүн Солонгост хууль ёсны дагуу ажиллаж амьдран түүнийг дагасан чамлахааргүй мөнгөний урсгал Монголыг зорьдог болов. Гэсэн хэдий ч энэхүү таатай байдал удаан үргэлжилсэнгүй. Төрийн нэрээр дээрэм хийгсэд хэдийнэ их мөнгөний үнэр авч элдвээр арга саам хийх болов. Ингээд удалгүй “Зуучлах товчоо”-г төрийн мэдэлд авна гэсэн цууг тараан хувьцааны маргааныг төрийн нэрийн өмнөөс өдүүлэх нь тэр. Мэдээж үйл ажиллагаа нь жигдэрч хөл дээрээ тогтсон байгууллага тийм ч амар ганхахгүй тул удирдлагад нь эрүүгийн хэрэг үүсгүүлж төрийн нэрийн өмнөөс давхар “дарамтлах” болов.

Хэдэн сараар сунжирсан энэхүү хэргийн харамсалтай төгсгөлийг уншигч та бүхэн санаж байгаа байх. Уг байгууллагыг үүсгэн байгуулагч Д.Сүхбаатар элдэв дарамт шахалтаас болж зүрхний шигдээсээр зуурдаар таалал төгсөж, төр түүний хөлс хүч шингэсэн компанийн 51 хувийг эзэмшихээр болсон.

Төрийн нэрээр өмнөөс дээрэм хийсэн цагаан захтнууд энэхүү хэргээ хуулинд өлгийдөн яаж ч тайлбарлаж болох ч хатуухан хэлэхэд энэ бол гэгээн цагаан өдрөөр хүний аминд хүрсэн дээрэм байсан. Задлан шинжилгээний хариу сэтгэл санааны байнгын тогтворгүй байдал нь зүрхний ачааллыг нэмэгдүүлж гэнэт зогсоход хүргэсэн байж болзошгүй хэмээн гарсан нь дээрх таамгыг батлах бас нэгэн сэжүүр болж байгаа юм. Төрийн нэр барьсан дээрэмчдийн увайгүйтэл ингээд зогссонгүй.

Хүнээ алдан уй гашууд автсан гэр бүлийнхнийг нус нулимстай нь хольж үзлэг хийх нэрээр гэр орон, ажлын өрөөг нь ухаж төнхөн Монгол хүнээс гарамгүй хахир хүйтэн аашилсаныг тухайн үеийн хэвлэлүүд мэдээлж байв.

“Зуучлах товчоо”-г тойрсон “дээрэм” ийнхүү өндөрлөв үү гэтэл бас үгүй бололтой.
Талийгаачийн ясыг өндөлзүүлж бэлэвсэрч үлдсэн эхнэр хүүхдийг нь хүн чинээ тоолгүй компанийнх нь үлдсэн хувьцааг төрийн нэрээр дулдуйдан өөрсөдтэй нь ч уулзалгүй луйвардсан гэнэ. Тэдний таамаглаж байгаагаар НХХЯ-ны сайд хатагтай Т.Ганди энэхүү хэргийг хийсэн байж болзошгүй аж. Ийн хардахын учир нь эрхэм сайдтан 2011 оны 01 сарын 24-ны өдөр А/14 тоот тушаал гаргаж БНСУ-д ажилчид илгээх тухай харилцан ойлголцлын санамж бичгийг хэрэгжүүлэх, илгээгч байгууллагыг өөрчлөн зохион байгуулах үүрэг бүхий ажлын хэсэг байгуулж, илгээгч байгууллагын чиг үүргийг Засгийн Газрын Агентлаг - Хөдөлмөр, халамж үйлчилгээний газарт шилжүүлэх төлөвлөгөөг батлан гаргасан байна. Товчхондоо бол Солонгосын талыг төрийн нэрээр далайлган сүрдүүлэх боломжгүй тул эндэх эрхийг нь сурсан зангаараа дээрэмдэж, төр захиргааны байгууллагаар дамжуулах нэрээр авлига хүнд суртлын үүр болгохоор санаархах болсон аж.

Монгол Улсын Засгийн Газрын 2007 оны 36-р тогтоолоор байгуулагдсан "Гадаадад ажиллах хүч илгээх төв" ХХК-ийн /ТӨХ 51, “Зуучлах товчоо” 34.3, “Монгол ньюс”ХХК 14.7 хувийг тус тус эзэмшихээр болж/ ихэнх хувийг төр эзэмшдэг хэдий ч Солонгост ажиллах хүсэлтэй иргэдийн шалгалтыг тус улсын албан ёсны төлөөлөгчид авдаг болсон нь төрийн нэрээр дээрэм хийгсэдийн мөнгө угаах санаархлыг бүтэлгүйтүүлж, их санасан газар есөн шөнө хоосон хонов гээч болгож орхисон аж. Тиймээс тэрээр өмнөх сайдынхаа дутууг гүйцээж дундуурыг дүүргэхээр ханцуй шамлан орж 2011 оны 01 сарын 24-ны өдрийн А/14 тоот тушаалаараа БНСУ-д ажилчид илгээх тухай харилцан ойлголцлын санамж бичгийг хэрэгжүүлэх, илгээгч байгууллагыг өөрчлөн зохион байгуулах үүрэг бүхий ажлын хэсэг байгуулж, илгээгч байгууллагын чиг үүргийг Засгийн Газрын Агентлаг - Хөдөлмөр, халамж үйлчилгээний газарт шилжүүлэх төлөвлөгөөг батлан гаргасан байна. Товчхондоо бол Солонгосын талыг төрийн нэрээр далайлган сүрдүүлэх боломжгүй тул эндэх эрхийг нь сурсан зангаараа дээрэмдэж, төр захиргааны байгууллагаар дамжуулах нэрээр авлига хүнд суртлын үүр болгохоор санаархах болсон аж.

Ингээд Солонгосын талаас “100 хувийн төрийн өмчит компанитай хамтран ажиллана” гэсэн үгийг унагаахаар шаргуу хөөцөлдсөний эцэст Ерөнхий сайдын айлчлалын өмнөхөн зөвшилцөлд хүрч, Засгийн газрын тэргүүний айлчлалын үеэр үзэглүүлж дөнгөсөн гэнэ.

Эрхэм сайдын энэхүү их хичээл чармайлтын ачаар наанадаж Солонгост ажиллах хүсэлтэй иргэд төр захиргааны байгууллагуудын үүд сахиж хүнд суртал, авлига хээл хахуул гэх залхаан цээрлүүлэлтэнд нэрвэгдэж, цаанадаж олон олон хуулийн заалтууд зөрчигдөж байгаа юм.

УИХ-ын 2009 оны 64 -р тогтоолоор баталсан "Төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн талаар төрөөс баримтлах бодлого"(1-2 дахь хэсэгт)-д: "дэд бүтцийн болон нийгмийн үйлчилгээг үзүүлэх төрийн тодорхой чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд төр, хувийн хэвшил хамтран ажиллах замаар эдгээр салбар дахь төрийн оролцоог оновчтой болгох, суурь үйлчилгээний чанар, хүртээмжийг сайжруулах, төсвийн үр ашгийг дээшлүүлэхэд чиглэх" тухай тусгасан байдаг. Хууль тогтоох байгууллагын энэхүү шийдвэрийг Засгийн газрын зүгээс хөхүлэн дэмжиж “Бизнесийн орчны шинэтгэлийн жил"-ийг санаачилж байсан. Товчхондоо төрийн их ачаанаас хувийн хэвшлийнхэн хөнгөлөлцөж, харин тэднийг төр хууль эрх зүйн хүрээнд хөхүлэн дэмжинэ гэсэн үг. Хууль боловсруулах дээд байгууллагат он удаан жил сууж, наад цаадахыг ялгах дайтай олсон эрхэм сайд энэ бүхнийг тооцоолоогүй байх учиргүй. Тэгсэн хэр нь хууль цаазыг ч үл хайхран муйхарлан зүтгэсэн нь чухам ямар эрх ашгийн улмаас вэ? Гэдэг асуулт зайлшгүй ургаж байгаа юм.

А.ТЭЛМЭН

topmedee

Төрийн нэрээр дээрэм хийгсэд
Tweet
Bolod.mn

Сэтгэгдэл (3)

Уншигчдын оруулсан сэтгэгдлийн талаар манай сайт хариуцлага хvлээхгvй болохыг анхаарна уу.
Үгийн санд шүүлтүүр хийсэн болно

Зочин
ЭНЭ БӨГСНИЙ ДОНТОЙ ЯНХАН АНХ БАГАБАНДИЙН НЭГ НУТГИЙН БА АВИЛГАЛЫН НАЙЗ АСАН БАЛДОРЖИЙН ЯВАЛДДАГ АВГАЙ БОЛЖ УЛС ТӨРД ТЭД НЭЭР ДЭМЖУУЛЖ ОРЖ ИРСЭН АВГАЙ ШҮҮ ДЭЭ. УЛААН АРХИЧИН БАНЗАЛ НӨХРИЙНХӨӨ АРДУУР НАСНААСАА ЗАЛУУ ЗАЛУУЧУУДТАЙ УЛСААС ЭНЭ МАЯГААР ДЭЭРЭМДСЭН МӨНГӨӨР ЯНХАНДДАГ АВГАЙ ГЭЖ ОЛОНД ЧИЧЛЭГДЭХ БОЛСОН. ЗАЛУУЧУУД МӨНГӨ ӨГӨХГҮЙ БОЛ ИЙМ ӨӨРӨӨСӨӨ ХӨГШИН АВГАЙТАЙ ЯАХ ЮМ БЭ? АН-НЫ ЭРДЭНЭ ЭХНЭРЭЭ АЛААД ХОРИГДОЖ БАЙГААД ХИЙСЭН ХЭРГЭЭСЭЭ ХУДЛАА МУЛТАРЧ ШОРОНГООС ГАРАХДАА ХӨДӨЛМӨР НИЙГЭМ ХАМГААЛЛЫН ЯАМНЫХНЫГ ГЭРТ НЬ ХАРИУЛАХГҮЙ ШӨНӨЖИНГӨӨ ГАНДИ АВГАЙТАЙ АВАЛЦСАНЫГ ЯАМНЫХАН ДУУ АВАЛЦАН ЯРЬДАГ. ТЭД САЙД АВГАЙГАА АН-Н ЭРДЭНЭТЭЙ ЯНХАНДАХ ШОУ НААС БОЛЖ НЭГ ШӨНИЙН НОЙРОО ИНГЭЖ АЛДСАН ГЭДЭГ

2013-02-01 | 02:04:46 | 103.246.114.84 |

Зочин
Gandi-n xiij bgaa ajil erdoo shilmel xyjaa nariig oryylj irex shilmel Mongolchyydiig gadagsh ni booliin xodolmort yabuulax Cyyliin xeden jild yaduurliin xybi niit xyn amiin 32.9 xybi xyrcniig yndecnii ctatictikiin gazar ni zarlaj bgaa shyy Ard irgedee ajiltai orlogotoi bolgox mash olon arga bgaag ed medexgyi bish mash cain medej bgaa Naad zax 21myanga taraaxiin orond xyjaaruu ynegyi tatbargyi gargadag nefti tomoriin xyder nyyrciig bolovcryylax jijig dynd oboriin yildberyyd olnoor barixad ajilgyidel 100 xybi alga bolood bid gadnaac ajillax xych importlono shyy dee Lyibarchdad ard irged ni yaduu bx ni ashigtai bdag ym Iim tom gazar nytag baylag deer iim tsooxon ardtymnee yaduu bailgaj chadaad bn gdg bacynelyyshtei yxaan shyy

2011-11-19 | 14:07:16 | 182.160.48.33 |

Мэдээ
Гадаад мэдээ
Видео

Архив ангилал

​Төрийн нэрээр дээрэм хийгсэд

Сэтгэгдэл (3)

Төрийн нэрээр дээрэм хийгсэд